Zasiłek chorobowy: rząd chce ograniczyć go do 70% po 6 miesiącach — co to znaczy dla pracownika tymczasowego

Krótko: W Holandii pracodawca w przypadku choroby wypłaca przez dwa lata (104 tygodnie) minimum 70% wynagrodzenia — to obowiązek ustawowy. W praktyce układy zbiorowe (CAO) często podnoszą tę kwotę do 100% w pierwszym roku. Minister pracy i uczestnictwa Aartsen przesłał 9 września 2026 roku do parlamentu scenariusze: według jednego z nich po sześciu miesiącach choroby uzupełnienie mogłoby wynosić maksymalnie 70%, co według wyliczeń rządu zaoszczędziłoby pracodawcom 1,4 miliarda euro rocznie. To jeszcze nie jest decyzja, tylko podstawa do dyskusji. Jako pracownik tymczasowy (uitzendkracht) ważna jest obecna zasada: od 2026 roku twoje wynagrodzenie chorobowe zależy od CAO firmy przyjmującej — ustawowe minimum to 70%.

Jaka jest obecna zasada?

Zgodnie z holenderskim prawem (loondoorbetaling bij ziekte) w przypadku choroby pracodawca ma obowiązek wypłacać wynagrodzenie przez 104 tygodnie, w wysokości co najmniej 70% — w pierwszym roku nie może ono być niższe niż ustawowa płaca minimalna. CAO niemal zawsze podnoszą tę kwotę: około połowa pracowników otrzymuje w pierwszym roku 100%, a w drugim roku często więcej niż 70%.

W pracy tymczasowej (uitzendarbeid) od 1 stycznia 2026 roku obowiązuje inna logika niż wcześniej: twoje wynagrodzenie chorobowe jest zgodne z CAO firmy przyjmującej (stała zasada 90% z CAO dla pracowników tymczasowych przestała obowiązywać). Jeśli zostałeś skierowany do zakładu mięsnego, obowiązują cię zasady wynagrodzenia chorobowego z CAO branży mięsnej; jeśli do magazynu — z CAO logistyki. Jeśli firma przyjmująca nie ma CAO, obowiązuje ustawowe minimum: 70%. W fazie A (fase A) samo zgłoszenie choroby nie kończy umowy — ale jeśli zlecenie się kończy, wypłata wynagrodzenia może przejść do UWV (Ziektewet)*¹.

Co proponuje rząd?

Minister Aartsen przesłał do Tweede Kamer cztery dokumenty scenariuszowe. Najważniejszy z nich:

• Ograniczenie uzupełnienia z CAO: po sześciu miesiącach choroby prawo pozwalałoby na maksymalnie 70%, nawet jeśli CAO przewiduje więcej. Obliczenia rządowe: 1,4 miliarda € rocznie oszczędności dla pracodawców.
• Krótszy okres wypłaty wynagrodzenia: 78 lub 52 tygodnie zamiast 104 — sam rząd uważa to za drogie, bo koszt przeniósłby się do systemu rent inwalidzkich (WIA), w wielkości 1,9–4,6 miliarda €*².
• Drugi rok dla małych pracodawców z funduszu zbiorowego, oraz mniejsze ułatwienia proceduralne.

Uzasadnienie: pracodawcy — zwłaszcza mali, z których 45% twierdzi, że obciążenie wynagrodzeniem chorobowym powstrzymuje ich przed oferowaniem umów na czas nieokreślony — nie odważają się zatrudniać, a długie, wysokie wynagrodzenie chorobowe nie zachęca do powrotu do pracy. Związki zawodowe (CNV, FNV) stanowczo się sprzeciwiają: ich zdaniem rząd nie ma miejsca przy stole negocjacyjnym CAO, a limit zmusi ludzi do pracy mimo choroby.

Jak pewne jest, że tak się stanie?

Niepewne. Dokument przedstawia opcje, nie projekt ustawy; rząd „chce rozmawiać” z parlamentem i partnerami społecznymi, a analiza wąskich gardeł systemu WIA będzie gotowa dopiero pod koniec 2026 roku. Jeśli dojdzie do ustawy, nie nastąpi to przed 2027–2028 rokiem. Ten artykuł zaktualizujemy, gdy scenariusz zmieni się w propozycję.

Co to oznacza dla ciebie jako pracownika tymczasowego?

Dzisiaj nic — jutro może oznaczać, że dłuższa choroba będzie finansowo trudniejsza. Co już dziś warto wiedzieć:

• Według którego CAO oblicza się twoje wynagrodzenie chorobowe? Według CAO firmy przyjmującej — zapytaj uitzendbureau na piśmie, ile wynosi procent w pierwszym i drugim roku.
• Zasada zgłaszania choroby: pierwszego dnia, do uitzendbureau (nie tylko do kierownika w firmie), w sposób wymagany przez biuro. Kto zgłosi późno, ten późno zacznie dostawać wynagrodzenie.
• Jeśli zlecenie kończy się podczas choroby, zapytaj, kto wypłaca dalej: biuro czy UWV.

Co zrobić teraz

1. Poproś na piśmie o zasady wynagrodzenia chorobowego z CAO firmy przyjmującej (procent w pierwszym roku, w drugim roku, czy jest dzień karencji).
2. Dowiedz się, gdzie i jak zgłaszać chorobę w uitzendbureau — numer telefonu, godziny, formularz.
3. Śledź wiadomości: jeśli limit 70% stanie się projektem ustawy, napiszemy tutaj, co oznacza dla twojego CAO.

Powiązane ogłoszenia: Aktualne oferty na jobSCAN → W ogłoszeniach oznaczenie „Bezpośrednio od pracodawcy” pokazuje, że nie jest to uitzendbureau — tam liczy się CAO samej firmy.

* Uwagi — tam, gdzie nie ma dokładnych lub sprawdzalnych danych:
*¹ Przejście do Ziektewet po zakończeniu zlecenia wynika z zasad CAO dla pracowników tymczasowych i przepisów UWV; ten artykuł nie weryfikował szczegółów (dzień karencji, procent).
*² Przedział 1,9–4,6 miliarda € pochodzi z podsumowania prasowego (IamExpat); samego dokumentu scenariuszowego rządu nie czytaliśmy bezpośrednio.

Źródła: Salaris Vanmorgen — Scenario’s loondoorbetaling bij ziekte, meer werkbaar voor werkgevers (2026-09-09) · IamExpat — Why the Netherlands wants to cap full sick pay for employees (2026-09-10) · Sazas — Loondoorbetaling bij ziekte: 2 jaar minimaal 70% (2026) · ABU — CAO voor Uitzendkrachten 2026–2028 (2026-01) · SUSA — Ziekte, feestdagen & vakantiedagen in de ABU-cao 2026 (2026)