Od 2027 tylko licencjonowane agencje mogą zatrudniać w Holandii — co sprawdzić w swoim biurze (Wtta)

W skrócie: Od 1 stycznia 2027 r. wchodzi w życie Wtta (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten): wszystkie agencje pracy tymczasowej — w tym zagraniczne — będą potrzebowały państwowej licencji, aby oddelegować pracownika do holenderskiej firmy, a firma przyjmująca może przyjmować pracowników tylko od licencjonowanych agencji (uitzendbureau). Do licencji wymagana jest kontrola, kaucja 100 000 € i zaświadczenie o niekaralności (VOG). Harmonogram jest etapowy: rejestracja koniec 2026 r., wnioski wiosną 2027, kary od 2028. Ten artykuł wyjaśnia, co się dla Ciebie zmienia i co powinieneś sprawdzić w swojej agencji.

Czym jest Wtta i dlaczego powstała?

Na holenderskim rynku pracy tymczasowej każdy może dziś założyć uitzendbureau — bez licencji. To źródło większości negatywnych doświadczeń polskich, węgierskich i rumuńskich pracowników: krótkotrwałe agencje zmieniające nazwy, które znikają, zanim wypłacą vakantiegeld (dodatek urlopowy). Wtta to kończy: system licencjonowania (toelatingsstelsel), którym zarządza nowy organ, NAU (Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt — Holenderski Organ ds. Rynku Pracy Tymczasowej), prowadzący publiczny rejestr. Cel według rządu: wypchnięcie nieuczciwych agencji, więcej miejsca dla uczciwych.

Co musi spełnić agencja?

Do licencji potrzebne są trzy rzeczy:

• Raport z kontroli od niezależnego audytora potwierdzający przestrzeganie norm (wynagrodzenie, CAO, podatki, składki, zakwaterowanie) — lub ważny certyfikat SNA (NEN 4400).
• Kaucja 100 000 € (waarborgsom) — to właśnie ona sprawia, że model „szybko założę, szybko zamknę” staje się kosztowny.
• Zaświadczenie o niekaralności (VOG) dla kierownictwa firmy.

Kto oddelegowuje pracowników bez licencji, dostanie karę — a także firma przyjmująca, jeśli przyjmie pracownika od agencji bez licencji. To drugie jest kluczowe: od teraz fabryki i magazyny będą zainteresowane współpracą tylko z licencjonowanymi agencjami.

Harmonogram — kiedy co się dzieje

Poniższe etapy według informacji ABU z 2026 r.; ministerstwo potwierdziło w maju 2026, że data rozpoczęcia 1 stycznia 2027 pozostaje, ale szczegóły wdrożenia mogą się jeszcze zmienić*¹:

• 1 listopada – 31 grudnia 2026: agencje rejestrują się w NAU.
• 1 stycznia 2027: ustawa i normy wchodzą w życie.
• 1 maja – 30 czerwca 2027: składanie wniosków o licencję. Kto złoży wniosek na czas, może kontynuować działalność do czasu decyzji NAU.
• 1 stycznia 2028: Inspekcja Pracy (Arbeidsinspectie) zaczyna karać — agencje bez licencji i firmy przyjmujące z nimi współpracujące.

Czyli: 2027 to nie dzień, w którym złe agencje znikną. Przejście trwa rok, a publiczny rejestr wypełni się w ciągu 2027. Dla Ciebie ważne jest, czy Twoja agencja będzie w nim.

Co sprawdzić teraz w swojej agencji

Nie musisz czekać do 2027 — możesz sprawdzić już dziś, jak jest przygotowana:

1. Certyfikat SNA. W rejestrze normeringarbeid.nl możesz wyszukać nazwę agencji. Kto dziś ma certyfikat SNA, dla tego licencja Wtta będzie dużo prostsza; kto nie ma, będzie musiał przejść kontrolę w 2027.
2. Członkostwo w ABU lub NBBU. Członkowie obu związków stosują CAO, a członkostwo możesz sprawdzić na stronach związków. To nie licencja, ale sygnał.
3. Numer KVK i nazwa firmy w umowie. Jeśli agencja, która Ci płaci, to nie ta sama, z którą podpisałeś umowę, lub nazwa firmy zmienia się co roku — to dokładnie ten wzorzec, który Wtta ma wyeliminować.
4. W 2027: w publicznym rejestrze NAU (toelatinguitleenmarkt.nl) sprawdź, czy agencja się zarejestrowała, a później czy otrzymała licencję.

Co zrobić teraz

1. Wyszukaj swoją agencję w rejestrze SNA (normeringarbeid.nl) — 2 minuty, a dużo powie.
2. Sprawdź numer KVK w swojej umowie i zapisz go: w 2027 będziesz szukać go w rejestrze NAU.
3. Jeśli wybierasz agencję przed 2027, zapytaj: „Czy składacie wniosek o licencję Wtta? Macie certyfikat SNA?” Odpowiedź (lub jej brak) to decyzja.

Powiązane ogłoszenia: Aktualne ogłoszenia na jobSCAN →
Przy ogłoszeniach oznaczenie „Bezpośrednio od pracodawcy” pokazuje, że nie pochodzi od agencji pracy tymczasowej.

* Uwagi — tam, gdzie brak dokładnych lub możliwych do zweryfikowania danych:
*¹ Harmonogram etapowy (rejestracja, okno na wnioski, kary od 2028) pochodzi z bazy wiedzy ABU; oficjalnych dat rozporządzenia wykonawczego nie weryfikowaliśmy, a samo ministerstwo wskazało na ryzyko związane z przepustowością systemu. Zaktualizujemy, jeśli coś się zmieni.

Źródła: ABU — Toelatingsstelsel (Wtta) (2026) · ZiPconomy — Minister: ingangsdatum toelatingsstelsel bureaus blijft 1 januari 2027 (2026-05-19) · Ondernemersplein (Rijksoverheid) — Nieuwe regels voor bedrijven die personeel in- of uitlenen (Wtta) (2026) · Eerste Kamer — Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (36.446) (2025)